去年11月起，澳大利亞聯(lián)邦政府和州政府紛紛啟動(dòng)“新能源特區(qū)”計(jì)劃。其令人咂舌的裝機(jī)容量頻頻出現(xiàn)于媒體，投資者們也對(duì)此抱有極大的興趣，該計(jì)劃甚至被稱為地區(qū)能源復(fù)興計(jì)劃。本文將為各位讀者闡述該計(jì)劃的前世今生，和它對(duì)未來澳洲電力和風(fēng)能市場(chǎng)的深遠(yuǎn)影響。

風(fēng)電在澳洲的發(fā)展

主導(dǎo)來源：在2019年，風(fēng)能輸出是所有可再生能源輸出的35．4％，且在所有電力輸出中占比8．5％。

快速增長(zhǎng)：風(fēng)電裝機(jī)量正以每年14．6％的速率增長(zhǎng)，從2010年的1840MW到2019年6279MW。2019年的裝機(jī)量最高，為837MW，由8個(gè)風(fēng)電站組成。 近期項(xiàng)目：已有7．9GW風(fēng)電項(xiàng)目拿到了開發(fā)批文；大約5．3GW（67％）風(fēng)電項(xiàng)目的規(guī)模大于350MW并且坐落于電網(wǎng)設(shè)施較好且有開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)。

澳洲電力市場(chǎng)現(xiàn)狀及焦點(diǎn)問題

電網(wǎng)負(fù)荷一直是澳洲大型新能源項(xiàng)目發(fā)展的焦點(diǎn)問題。因老舊的輸電系統(tǒng)無(wú)法適應(yīng)風(fēng)能、光伏等新能源的非恒定輸出，造成2019年有數(shù)個(gè)大型新能源項(xiàng)目延遲并網(wǎng)。

即使已經(jīng)并網(wǎng)的項(xiàng)目有時(shí)也需要配合平衡電網(wǎng)而不得不關(guān)掉一部分輸出，這給項(xiàng)目擁有方造成了不小的損失。

最徹底的解決辦法是升級(jí)輸電基礎(chǔ)設(shè)施。

新能源特區(qū)是澳洲新能源市場(chǎng)的推進(jìn)劑

01新能源特區(qū)（REZ）綜述

背景：根據(jù)彭博社統(tǒng)計(jì)，澳洲2019年新能源項(xiàng)目的投資額下降了60％，主要原因在于并網(wǎng)的困難。大型項(xiàng)目的緩慢進(jìn)度也使原本許諾的數(shù)千個(gè)工作機(jī)會(huì)化為泡影。

定義：新能源特區(qū)（Renewable Energy Zone）涉及新建電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在能源豐富地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。它是一個(gè)現(xiàn)代電站，綜合了發(fā)電、輸電、儲(chǔ)電以及系統(tǒng)強(qiáng)化服務(wù)去保障一個(gè)安全、經(jīng)濟(jì)且可靠的能源系統(tǒng)。

下圖為新南威爾士政府工業(yè)能源部所提供的新能源特區(qū)（REZ）示意圖。

政府相關(guān)計(jì)劃：新南威爾士州政府在2019年11月宣布了澳洲首個(gè)新能源特區(qū)的計(jì)劃。而聯(lián)邦政府層面，為了給未來大規(guī)模接入新能源提供基礎(chǔ)，澳洲可再生能源署（ARENA）調(diào)研了建立新能源特區(qū)的可行性。今年8月，昆士蘭州政府發(fā)布了“昆士蘭賦能計(jì)劃”，決定投資11．6億澳元，建設(shè)數(shù)個(gè)貫穿昆士蘭州領(lǐng)地的新能源特區(qū)，旨在為該州居民提供價(jià)格實(shí)惠、安全且可持續(xù)的電力。

02新能源特區(qū)的作用

通過豐富多樣的能源供給來源來提高電力可靠性

通過減少批發(fā)電力成本來提高經(jīng)濟(jì)性

減少電力行業(yè)的碳排放

提高社區(qū)群體對(duì)當(dāng)?shù)啬茉丛O(shè)施發(fā)展的參與度

03政策詳情

■  新南威爾士州

新南威爾士州有兩個(gè)新能源特區(qū)的計(jì)劃，分別位于Central－West Orana和New England地區(qū)。

－ Central－West Orana實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年左右，Central－West Orana項(xiàng)目將帶來3000MW的新能源裝機(jī)和45億澳元的私人領(lǐng)域投資。該地區(qū)之所以被選為第一個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，得益于它較低的建造成本，能源來源的多樣性和現(xiàn)有的強(qiáng)烈投資興趣。

目前，該項(xiàng)目已收到了高達(dá)27，000MW容量的申請(qǐng)，涉及新能源、儲(chǔ)能以及現(xiàn)有的電力項(xiàng)目

2020年6月，州政府宣布追加3190萬(wàn)澳元來支持該地區(qū)的發(fā)展。建設(shè)工作預(yù)計(jì)將于2022年開始。

－ New England特區(qū)目前，New England項(xiàng)目仍在早期規(guī)劃階段，容量為8000MW。該地區(qū)擁有該州最優(yōu)質(zhì)的天然能源資源，包括豐富的抽水蓄能資源。

同時(shí)，該地區(qū)離高壓電纜很近，有助于提高新州本身的能源恢復(fù)能力，甚至可以出口剩余電力給昆州。

該項(xiàng)目將帶來127億澳元私人領(lǐng)域投資和3300份工作機(jī)會(huì)。新州政府已承諾投資7890萬(wàn)澳元來支持該地區(qū)的發(fā)展。鑒于該項(xiàng)目的復(fù)雜性，新州政府正在向各方征詢意見。

同時(shí)，新州的高壓輸電公司Transgrid正投入345萬(wàn)澳元調(diào)研該項(xiàng)目所需的輸電線路，目前已計(jì)劃新增一條330KV的輸電線路和變電站，來支持未來3－5年內(nèi)將在該地區(qū)建成的1400MW的風(fēng)電和光伏項(xiàng)目。

■  昆士蘭州

昆士蘭州政府近日宣布將建設(shè)三個(gè)新能源走廊（特區(qū)），并在全州投資1億4500萬(wàn)澳元用于建設(shè)新的輸電基礎(chǔ)設(shè)施，貫穿該州北部，中部和西南部。

這些設(shè)備的建設(shè)將幫助該州完成2030年50％新能源發(fā)電的目標(biāo)。

北部特區(qū)可有效滿足礦業(yè)對(duì)能源的需求，包括礦石加工、生產(chǎn)及氫氣。中部特區(qū)帶將使鋁業(yè)和冶煉工業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。西南特區(qū)帶將能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，同時(shí)能向毗鄰的新州供電。

州政府下屬的高壓輸電公司Powerlink和供電公司CleanCO將積極參與這些經(jīng)濟(jì)帶的新項(xiàng)目投資。

04為風(fēng)電帶來的機(jī)遇

巨大的陸上風(fēng)電裝機(jī)潛力，因?yàn)橥恋爻渥阍陔娋W(wǎng)增設(shè)完畢后，有足夠多的電網(wǎng)容量。 

有利于澳洲本地風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)的培育，因?yàn)檠b機(jī)量龐大，涉及幾百萬(wàn)家庭的供電需求新能源特區(qū)是長(zhǎng)久的能源供應(yīng)計(jì)劃運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本要控制。

總結(jié)

澳洲風(fēng)能市場(chǎng)近年來一直呈上升態(tài)勢(shì)，雖然電網(wǎng)容量被屢屢詬病，但新能源特區(qū)的建設(shè)理論上能有效解決該問題。因此，陸上風(fēng)電裝機(jī)仍有可觀前景。

目前特區(qū)的建設(shè)主要由政府下屬企業(yè)主導(dǎo)，如新州的Transgrid，昆州的Powerlink和CleanCO。有投資興趣的企業(yè)建議在早期同他們建立良好的關(guān)系，以便在未來各項(xiàng)審批并網(wǎng)過程獲得更多便利。

由于特區(qū)龐大的體量，需要可靠的供應(yīng)鏈來支撐，因此目前是設(shè)立當(dāng)?shù)剞k公室或投資建廠的最佳鋪路時(shí)期。