時間:2018-11-05 作者:admin
在中國率先建立黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標責任制,在中國率先建成省級生態(tài)云平臺,排污權(quán)交易走在全國前列,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度全面試行……一個生態(tài)環(huán)境治理的“福建樣板”,越來越凸顯出來。
作為中國首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一,福建持續(xù)探路生態(tài)文明體制改革,加快國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。
推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,是福建生態(tài)文明體制改革和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。福建省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處處長鄭健欣近日接受媒體采訪時稱,此項改革已從試點階段推進到在全省范圍內(nèi)試行的新階段。
早在2016年,福建自主探索生態(tài)環(huán)境損害賠償試點改革。經(jīng)過近兩年的試點后,福建官方日前發(fā)布了此項改革的實施方案,提出在全省試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
從該方案可見,福建不僅生態(tài)環(huán)境損害的賠償不設(shè)上限,而且賠償適用范圍擴大。
除了國家規(guī)定的情形,在福建,陸域生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;在重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)以及陸域生態(tài)保護紅線以外的其他地區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件,直接導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量等級下降或耕地、林地、綠地、濕地、飲用水水源地等功能性退化的,也將被追究賠償責任。
目前,福建多部門協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,探索研究多樣化生態(tài)環(huán)境損害責任承擔方式、生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)賠償機制、環(huán)境健康損害賠償?shù)染唧w改革內(nèi)容,鼓勵開展環(huán)境證據(jù)規(guī)范化研究與應(yīng)用、建立損害賠償訴訟審判過程專家輔助人制度、創(chuàng)新設(shè)立損害賠償基金。
鄭健欣表示,推動生態(tài)環(huán)境損害賠償改革落地生效,嚴格追究生態(tài)環(huán)境損害責任,治理、修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,將保障環(huán)境安全,持續(xù)提升福建生態(tài)優(yōu)勢,推進福建國家生態(tài)文明試驗區(qū)向縱深發(fā)展。
福建也始終注重生態(tài)文明與“數(shù)字福建”的融合發(fā)展,陸續(xù)建成一批生態(tài)環(huán)保信息應(yīng)用系統(tǒng)。特別是2015年以來,福建率先建成省級生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺(簡稱“生態(tài)云平臺”),助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加快改善生態(tài)環(huán)境和推進生態(tài)文明建設(shè)。
今年2月到5月,福建省漳州市長泰縣洛賓斷面水質(zhì)為Ⅳ~Ⅴ類。通過生態(tài)云平臺溯源,福建及時發(fā)現(xiàn)問題,采取精準治污措施,使該斷面水質(zhì)今年6月到8月均提升至Ⅲ類。
福建省環(huán)境信息中心高級工程師蔡旺華表示,該平臺集科學(xué)決策、環(huán)境監(jiān)管、公眾服務(wù)于一體,讓數(shù)據(jù)“跑”起來、“智”動起來,讓數(shù)據(jù)變得“可視化”“人性化”,使福建初步實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控現(xiàn)代化和環(huán)境管理智慧化,有效守護凈水、藍天、凈土。
生態(tài)云平臺成為福建高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)引擎”,引領(lǐng)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,推動精準治污。福建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良、領(lǐng)先全國。
福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月至9月,在降雨量持續(xù)減少、主要江河徑流量比多年同期少44%的情況下,福建九市一區(qū)城市空氣平均達標天數(shù)占比95.1%,高于全國平均水平14.1個百分點;12條主要河流Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例95.1%,較全國平均水平高出約20個百分點;小流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例83%;飲用水水質(zhì)達標率100%。