時(shí)間:2017-11-06 作者:admin
美麗中國成為我國下一個(gè)二十年生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。
E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人薛濤向中國證券報(bào)記者表示,十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容可以概括為“一個(gè)目標(biāo)和三個(gè)視角”,即生態(tài)文明目標(biāo),及綠色視角、產(chǎn)業(yè)視角和生態(tài)監(jiān)管視角。
分析人士認(rèn)為,環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)過程中業(yè)績有望集中釋放的板塊可以重點(diǎn)關(guān)注,工業(yè)環(huán)保、農(nóng)業(yè)環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測等細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒊蔀榱咙c(diǎn)。
生態(tài)文明建設(shè)時(shí)間表明確
十九大報(bào)告提出,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。
十九大報(bào)告部署了推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度和改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四項(xiàng)任務(wù)。
環(huán)保部部長李干杰表示,下一步環(huán)保部將主要從五個(gè)方面貫徹落實(shí)。一是著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任;二是著力推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗;三是著力解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;四是著力加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給;五是著力深化生態(tài)文明體制改革,完善生態(tài)環(huán)境管理制度。
環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤認(rèn)為,環(huán)境問題正在發(fā)生深刻變化,新型環(huán)境問題不斷出現(xiàn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷累積,已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的短板、全面小康社會(huì)建設(shè)的瓶頸。應(yīng)該抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期和環(huán)境治理時(shí)機(jī),為實(shí)現(xiàn)2035年生態(tài)環(huán)境的根本改善乃至基本現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“要解決這一問題,必須抓住與一般物質(zhì)文化需求不同的環(huán)境公共服務(wù)供求規(guī)律,減法(持續(xù)減排)與加法(增加生態(tài)產(chǎn)品供給)并重,始終堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境底線,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資本與自然資本的同向正增長?!眳撬礉烧f。
環(huán)保業(yè)迎來黃金發(fā)展期
薛濤認(rèn)為,十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容可以概括為“一個(gè)目標(biāo)和三個(gè)視角”。
第一是綠色視角。以生態(tài)目標(biāo)為根本出發(fā)點(diǎn),確認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)不再是從屬關(guān)系,而是并行,甚至是生態(tài)高于簡單的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在生態(tài)文明目標(biāo)下通過綠色化走向共贏。
第二是產(chǎn)業(yè)視角?!熬G水青山就是金山銀山”。環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)之一,未來將出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
第三是生態(tài)監(jiān)管的視角。要加大環(huán)境監(jiān)管的力度。
威立雅中國區(qū)副總裁黃曉軍認(rèn)為,未來的發(fā)展方向不僅是環(huán)境治理,而是十九大報(bào)告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”,尤其要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
“未來五年,將探索建立生態(tài)管理新機(jī)制,包括地方政府的綠色GDP考核、生態(tài)保護(hù)如何和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、建立生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值補(bǔ)償制度,形成排污權(quán)交易和碳減排交易、生產(chǎn)者責(zé)任制度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的貫通,以及自然資源的資產(chǎn)化?!毖J(rèn)為。
結(jié)合2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo),環(huán)保行業(yè)有望迎來黃金發(fā)展時(shí)期。隨著環(huán)保督查的施壓,企業(yè)環(huán)保意愿變強(qiáng),政策落地將促進(jìn)行業(yè)景氣度上行。
三大細(xì)分領(lǐng)域料率先崛起
國信證券研報(bào)認(rèn)為,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在頂層機(jī)制建設(shè)完成后,進(jìn)入發(fā)展新周期,環(huán)保強(qiáng)監(jiān)管進(jìn)入常態(tài)化;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、供給側(cè)改革從“縮量”到“提質(zhì)”,環(huán)保和節(jié)能改造需求將釋放。此外,工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)連續(xù)兩年改善,企業(yè)環(huán)保支付能力增強(qiáng)。
多位分析人士認(rèn)為,未來五年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)高增長將持續(xù),工業(yè)環(huán)保、農(nóng)業(yè)環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測三大細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒊蔀榱咙c(diǎn)。
全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長趙笠鈞曾表示,基于煤化工、能源化工水處理市場,以及行業(yè)周期波動(dòng)、政策疊加等因素,工業(yè)治理市場新一輪啟動(dòng)基本確定。
從工業(yè)污染治理市場的構(gòu)成看,長江證券分析師童飛表示,主要包括工業(yè)大氣(脫硫脫硝除塵、VOCs)、工業(yè)水處理、工業(yè)固廢(普通工業(yè)固廢、危廢、工業(yè)污泥)、工業(yè)節(jié)能及能源服務(wù)、工業(yè)監(jiān)測領(lǐng)域,市場需求達(dá)到萬億元規(guī)模。隨著排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,工業(yè)環(huán)保市場空間將超預(yù)期,能夠提供更好解決方案的環(huán)保企業(yè)將充分受益。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大報(bào)告的一大亮點(diǎn),農(nóng)村環(huán)保治理將加速。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中,其中一個(gè)重要任務(wù)是生態(tài)宜居。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中,首先要解決污水和垃圾治理。2008年開始的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,投入375億元,完成整治11萬多個(gè)村莊,覆蓋近2億農(nóng)村人口。污水處理方面,2016年農(nóng)村污水處理率僅為22%,未來仍有千億市場空間。
李干杰表示,力求到2020年完成20萬個(gè)村整治,達(dá)到整個(gè)行政村的1/3左右。此外,十九大報(bào)告中明確提出,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。后續(xù)政策部署與落地可期。
環(huán)境監(jiān)測板塊被普遍看好?!笆濉逼陂g,國家將環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)回收,實(shí)行國家考核、國家監(jiān)測的模式,加大環(huán)境監(jiān)測力度,鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)測的第三方運(yùn)營,環(huán)境監(jiān)測體制不斷完善,市場化程度逐步提高。
東興證券研報(bào)認(rèn)為,隨著國家對(duì)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)投入加大,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的高景氣度將延續(xù),自動(dòng)檢測、第三方運(yùn)維領(lǐng)域?qū)⒖焖僭鲩L。預(yù)計(jì)“十三五”期間環(huán)境監(jiān)測市場空間將達(dá)到千億元以上,復(fù)合增速逾20%。