時間:2017-09-18 作者:admin
為貫徹習近平總書記關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的重要指示,早日解決人民群眾飲用水安全突出環(huán)境問題,自2016年5月開始,環(huán)境保護部在長江經(jīng)濟帶開展飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動,不斷加大督辦力度,督促有關地方人民政府加快飲用水水源保護區(qū)內環(huán)境問題清理整治進度。一年多來,各地持續(xù)推進排查整治,取得積極進展。現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、基本情況
長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動共排查相關11個?。ㄊ校?26個地級以上城市319個集中式飲用水水源地,發(fā)現(xiàn)490個環(huán)境問題。截至2017年8月底,各地已完成清理整治429個,約占問題總數(shù)的87.6%。
其中,浙江省于2016年12月第一個全部完成清理整治任務,上海市于2017年7月全部完成清理整治任務;安徽、湖南、四川、湖北四省清理整治任務完成占比分別達97%、91.3%、90.8%和88.7%;其他5個?。ㄊ校┤蝿胀瓿烧急葹椋褐貞c市84.6%、貴州省84.3%、云南省83.3%、江蘇省79.1%、江西省50%。長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動第二次電視電話會上通報的四川省和重慶市13個尚未啟動清理整治的問題,現(xiàn)已全部啟動。
二、典型做法
上海市委、市政府做到“三加強,三強化”。一是加強統(tǒng)籌,強化責任落實。堅決落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責,層層落實各級主體責任。二是加強協(xié)作,強化聯(lián)防聯(lián)控。環(huán)保、交通、海事、公安、城管、安監(jiān)等多部門聯(lián)手,構建市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡,推動執(zhí)法重心下沉,打出執(zhí)法“組合拳”。三是加強溝通,強化分類施策。針對具體問題,各有關區(qū)政府及相關部門負責同志多次召開會議協(xié)調并赴一線現(xiàn)場督辦,研究整治方案,對違法違規(guī)建設項目涉及的企業(yè)和群眾,加強溝通和政策宣傳,推動解決一大批“老大難”環(huán)境問題。截至2017年7月,6個歷史遺留的難點問題全部得到解決。
四川省加大工作部署落實及現(xiàn)場督導力度。四川省委、省政府高度重視飲用水水源地環(huán)境整治工作,省、市、縣三級人民政府分別召開會議,部署落實清理整治任務,地市主要負責同志多次赴現(xiàn)場督導。四川省環(huán)境保護廳組織專家對整改方案進行審查論證并修改完善,重新明確時間節(jié)點,整合廳內力量,負責同志分赴現(xiàn)場跟進督辦,要求倒排工期,從嚴從快整改,水源地環(huán)境問題整治工作力度明顯加大。
貴州省實行省政府領導包干負責制。貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省推進十大污染源治理和中心城市飲用水水源保護問題整改省領導包干責任工作方案》和《關于切實解決全省9個市(州)中心城市飲用水水源地突出問題的通知》,實行省政府領導包干負責制,從摸底排查、完善基礎設施、搬遷原住居民、加強水源地污染防控、公開水質監(jiān)測等方面入手,堅持多措并舉,清理整治進度明顯加快。
三、下一步工作
目前,尚未完成清理整治的61個問題,分布在9個省(市)35個地市(州、區(qū))。其中,貴州省13個、四川省11個、江蘇省9個、湖南省和湖北省各7個、江西省6個、重慶市4個、云南省3個、安徽省1個。各級環(huán)保部門必須強化措施,加大力度,加快做好長江經(jīng)濟帶飲用水水源地保護工作,確保2017年底前完成全部清理整治任務。
(一)組織開展部級督查。對已完成清理整治任務的,督查“核查銷號”制度落實情況,嚴防環(huán)境違法問題反彈,確保整改實效。對未完成整治任務的,按照“一個水源地,一套整改方案,一抓到底”的原則,督查整改方案責任落實情況,督促加快清理整治。對督查發(fā)現(xiàn)瞞報清理整治進度、責任落實不到位、清理整治進度滯后的,追究有關部門和責任人責任。
(二)加強工作督促指導。省級環(huán)保部門要督促地方政府嚴格落實環(huán)境保護主體責任,指導各地市人民政府加快推進清理整治進度,采取措施強化環(huán)境監(jiān)管,分類督辦。對進展緩慢、工作不力的進行督辦、問責,層層傳導壓力,早日完成飲用水水源地環(huán)境問題清理整治任務。
(三)強化信息公開。落實《水污染防治行動計劃》要求,進一步完善水源地水質監(jiān)測和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,各地市要及時更新飲用水水源水質監(jiān)測信息,定期向社會公開飲用水源水質狀況,接受社會監(jiān)督。